為方便公民、法人和其他組織獲取本行政機關(guān)政府信息，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定，根據(jù)豫政辦[2008]21號文件精神，結(jié)合喬端實際，編制本指南。本指南每年更新一次。

一、公開原則

凡屬能公開的政府信息應(yīng)當(dāng)遵循及時、便民的原則，予以公開，以公開為原則，不公開為例外。

二、公開內(nèi)容

1、政府機構(gòu)職能和領(lǐng)導(dǎo)名單。

2、政府規(guī)范性文件。

3、行政許可及辦事服務(wù)的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請需要提交的全部材料目錄及辦理情況。

4、重大建設(shè)項目的批準(zhǔn)和實施情況。

5、貫徹落實國家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況。

6、財政收支、各類專項資金的管理和使用情況。

7、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況。

8、征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況。

9、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的債權(quán)債務(wù)、籌資籌勞情況。

10、搶險救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會捐助等款物的發(fā)放情況。

11、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實體承包、租賃、拍賣等情況。

12、執(zhí)行計劃生育政策的情況。

三、目錄編排體系

喬端鎮(zhèn)政府信息公開目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲各類信息，主要含以下要素：

索引號。索引號是為方便信息索取所編排的信息編碼。每條信息有唯一的信息索引號。信息索引號由“地區(qū)及部門編號”、“信息分類號”、“信息生成年號”、“信息順序編號”四組代碼組成。

公開內(nèi)容。簡要描述公開信息的內(nèi)容。

公開形式。公開形式是指政府公開信息的種類，分為主動公開、依申請公開和不公開三類。

公開時限。公開時限指信息公開的期限。分為常年公開、及時公開、限時公開。

四、政府公開信息的獲取方式

（一）受理機構(gòu)。本政府機關(guān)自2008年5月1日起正式受理政府信息公開申請，受理機構(gòu)為喬端鎮(zhèn)政府辦公室。

辦公地址：喬端鎮(zhèn)人民政府

辦公時間：上午8:00—12:00，下午2:00—6:00

聯(lián)系電話：0377—66831551

傳真號碼：66833800

通訊地址：河南省南召縣喬端鎮(zhèn)人民政府

郵政編碼：474665

電子郵箱：Lichangjun1973@163.com

（二）主動公開信息

1、公開方式。主要通過南召縣政府網(wǎng)站（網(wǎng)址為：http://www.nanzhao.gov.cn）、新聞發(fā)布會及報刊、廣播、電視等媒體予以公開，并以政府門戶網(wǎng)站（法定載體）為政府主動公開信息的“第一平臺”。同時，根據(jù)需要采取設(shè)立公共查閱室、資料索取點等形式公開政府信息。

2、公開時限。屬于主動公開范圍，以本行政機關(guān)及本行政機關(guān)作為主辦部門與其他行政機關(guān)聯(lián)合發(fā)布的政府信息，自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（三）依申請公開的政府信息

1、提出申請

通過互聯(lián)網(wǎng)申請。申請人可以在喬端鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站上填寫相關(guān)單位的電子版信息公開《申請表》，通過網(wǎng)上報送即可。

通過信函、電報、傳真的形式提交申請。申請人通過網(wǎng)絡(luò)下載或到受理機構(gòu)領(lǐng)取申請表，填寫后注明“政府信息公開申請”的字樣，通過信函、電報、傳真方式提交。

當(dāng)面提出申請。申請人到受理機構(gòu)直接申請。

口頭提出申請。申請人提交書面申請書確有困難的，可以口頭提出申請，由受理機構(gòu)工作人員代為填寫申請表，經(jīng)申請人確認(rèn)后生效。

2、申請的辦理

登記審查。受理機構(gòu)在收到公民、法人或者其他組織提出的申請后，將從形式上對申請人提交的要件是否完備進(jìn)行審查，對于要件不完備的申請予以退回，要求申請人補正。申請人單件申請同時提出幾項獨立要求的，建議申請人就不同要求分別提出申請。

辦理答復(fù)。受理機構(gòu)在收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，當(dāng)場予以答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不超過15個工作日。

屬于主動公開范圍的政府信息，告知申請人可以獲得該政府信息的方式和途徑；

屬于部分公開的政府信息，告知申請人部分公開的理由；

屬于免予公開的范圍的，告知申請人不予公開的理由；

不屬于本機關(guān)的政府信息，告知申請人該信息的掌握機關(guān)及聯(lián)系方式；

申請公開的政府信息不存在的，告知申請人實際情況。

答復(fù)的方式。按照申請人在申請書中的要求，可以提供紙質(zhì)文本、電子郵件等形式的政府信息，并可以通過自行領(lǐng)取、信函、傳真、電子郵件等方式答復(fù)。

3、收費標(biāo)準(zhǔn)。本行政機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)依申請?zhí)峁┱畔?，除可以收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費用外，不得收取其他費用。收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費用的標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、監(jiān)督保險

（一）舉報。公民、法人或者其他組織認(rèn)為政府信息公開工作機構(gòu)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上級行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報。

（二）行政復(fù)議和行政訴訟。公民、法人或者其他組織認(rèn)為本行政機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。